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河南采取过硬措施落实各项服务确保粮食生产稳定发展莱西莱西潜江

发布时间:2019-10-22 11:11:59 来源:新蔡娱乐网

近年来,河南省按照中央要求,坚持把粮食生产放在突出位置,在强政策、夯基础、兴科技、抓服务上下功夫,大力加强粮食生产核心区建设,不断巩固粮食生产的优势地位。2011年全省粮食总产量1108.5亿斤,比上年增产21.1亿斤,连续8年实现增产,连续6年超过1000亿斤。粮食生产的长足发展和巨大进步,不仅有效解决了全省1亿人的吃饭问题,还每年调出400亿斤以上的食用原粮和制成品,为国家粮食安全作出了重要贡献,为宏观经济又好又快运行奠定了坚实基础,为中原经济区建设实现良好开局提供了保障,为全省农民增收、稳定物价,促进社会和谐发展提供了有力支持。

高度重视抓紧抓好

河南是人口大省、粮食生产大省,抓好粮食生产事关经济社会发展、事关国家粮食安全。全省在上下谋划和实施中原经济区建设战略过程中,明确提出,在加快工业化、城镇化的进程中,始终抓紧粮食生产不放松,积极探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。在指导思想、政策制定、工作部署、财力投入上,坚持把粮食生产放在突出位置,作为“三化”协调的重要基础和前提,形成了全省上下重视、抓好粮食生产的合力。精心组织编制建设国家粮食生产核心区规划,到2020年河南粮食生产能力要达到1300亿斤。同时,精心组织实施《国家新增1000亿斤粮食生产能力规划》,着力稳定提高粮食综合生产能力,不断增创粮食生产新优势,并承担155亿斤即占全国1/7的增产任务。省委、省政府主要领导同志在粮食生产的关键时期,深入基层、田间地头,进行检查指导,解决实际问题,督促指导各地抓好粮食生产。

加大政策扶持力度

全面落实强农惠农政策,不断调动基层政府抓粮的自觉性、农民种粮的积极性。一是完善惠农政策。完善对种粮农民直接补贴、良种补贴办法,扩大农机购置补贴资金规模,2011年共发放良种、农机、农资综合补贴和粮食直补资金118.9亿元,比上年增加13亿元。落实小麦等主要粮食品种最低收购价政策,近两年以最低价收购的托市小麦占全国的50%以上。落实8.25亿元抗旱资金,补贴农民抗旱浇麦。二是健全奖补机制。建立健全产粮大县利益补偿机制,加大对产粮大县财政转移支付力度,增加对产粮大县、种粮大户、育种科研单位和种子企业的奖励,逐步提高农业科技人员待遇,2011年给予101个产粮大县各项奖励资金超过16亿元。三是加强金融支持。健全引导信贷资金和社会资金投向农业农村的激励机制,明确信贷支持重点,保持涉农贷款增量占比明显高于上年。四是狠抓监督管理。出台加强惠农政策和资金落实情况监督管理相关意见,细化目标、硬化措施、强化责任,建立健全制度,严肃查处各种涉农违纪违法案件。

夯实生产基础条件

近年来,河南持续加大粮食生产投入,大兴农田基础设施,切实提高防灾减灾能力。一是加强水利基础设施建设。重点支持大型水利枢纽建设、病险水库除险加固、低洼易涝地治理工程,提高防洪标准和除涝能力,推进大中型灌区节水改造续建配套与末级渠系改造,有效灌溉面积发展到6400万亩。2011年整合各类项目资金77.25亿元,省财政增加投资3.22亿元,奋战3个月,兴建1366万亩抗旱应急工程。应急灌溉工程为大旱之年夺取夏粮丰收发挥了不可替代的重要作用。二是加强中低产田改造。扎实推进水利、农业、农机、林业、科技等综合配套工程,累计改造中低产田4500多万亩,新增粮食综合生产能力149亿斤。三是加强土地整理。实施农村田、水、路、林、村综合治理,复垦农村散乱、废弃、闲置、低效利用的建设用地,共整理土地近1400万亩,新增耕地面积330多万亩。四是加强监测预警设施建设。建成54个有害生物预警与控制区域站、45家农作物种子质量监督检验中心,加快建设农业气象灾害自动化监测网和人工增雨作业条件识别网,为实现农业灾害实时动态监测、精细化预报预警奠定基础。

提升科技支撑水平

一是加快良种选育和推广。实施优质高产小麦、玉米新品种选育推广等重大科技专项,郑麦9023小麦品种、郑单958玉米品种获得国家科技进步一等奖,小麦、玉米品种实现持续更新换代,常规种子良种覆盖率达90%以上,杂交种子良种覆盖率达100%。二是推广配套栽培技术。开展小麦、玉米、水稻高产栽培技术研究,制定分区域主推技术规程和田间管理意见,大力实施粮丰科技工程、农业科技入户工程等农业科技项目。三是加强技术指导和培训。全面实施绿色证书培训、新型农民培训、星火科技培训等一系列培训工程,引导各类经济组织、农业产业化龙头企业开展岗位培训,提高农村人才的生产技能。四是开展高产创建。在万亩示范片建设和整建制开发试点基础上,推进整片整乡整县高产创建。2011年夏收,全省168个小麦高产创建万亩示范片平均亩产1064斤,比全省小麦平均亩产高出282斤。五是实施应变科学管理。连续4年开展“万名科技人员包万村”服务活动,把粮食作物管理技术指导责任落实到人,服务到田间。六是开展规模化生产。近年来,坚持在稳定和完善家庭承包关系的基础上,强化流转服务,积极引导农民按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转,促进农业生产的规模化、集约化和专业化水平的提高。目前,全省土地流转面积1476.2万亩,占家庭承包面积的15.4%。

健全社会服务体系

一是推进农机服务体系建设。大力开展农机社会化服务,重点推进水稻、玉米等秋作物生产机械化。全省耕种收综合机械化水平达65.5%,其中小麦机收率达96.9%,玉米机播率达70%以上,全省玉米机收率达50%;水稻机插秧率快速增长。二是大力发展农民专业合作社。制定出台扶持政策,优先支持合作社实施涉农项目,目前在工商部门登记注册的合作社数量突破3万家。三是强化农资流通服务。实施万村千乡市场工程、新网工程等,大力发展农村连锁配送,电力、供销等部门采取措施确保电力、物资供应,石油部门在国家定价基础上优惠供应农用柴油,有效降低了粮食生产成本。

科学抗灾降低影响

注重把握自然灾害发生的规律,有效应对气候不确定性,及早研究制定防灾预案,实现抗灾夺丰收的实效。去冬今春,全省连续130多天无有效降雨,麦田最大受旱面积4000万亩。面对严重旱情,全省各级党委、政府科学组织,打赢了抗旱保丰收的攻坚战。一是迅速部署。在旱情发生初期,省委省政府及时召开抗旱浇麦保丰收专题会议,主要领导深入农村和抗旱现场,了解旱情,指导抗旱浇麦工作;制定下发了《关于抗旱夺取夏粮丰收的实施方案》,适时启动了Ⅱ级应急响应,紧急动员各方力量投入抗旱。二是明确责任。全省各级认真贯彻落实省委省政府决策部署,倾力支持服务抗旱工作,呈现全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面,形成抗旱合力。三是强化生产技术指导。编印了《2011年抗旱浇麦春管指导意见》,有针对性地制定抗旱春管措施,全面落实抗旱保墒、合理施肥、防控病虫、普遍中耕、“一喷三防”等关键技术措施。

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